“纪”得2022 | 蕲春：发挥正向激励效应 促进干部担当作为

开栏语

新征程赋予新使命，新篇章呼唤新作为。2022年，全市纪检监察机关深入贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，紧紧围绕中心大局强化监督保障，持续用力正风肃纪反腐，坚定不移推进党风廉政建设和反腐斗争。“遗爱清风”推出“'纪'得2022”专栏，全景式报道全市纪检监察机关围绕主责主业、推动高质量发展的新经验新成效，以奋进姿态迎接市纪委六届三次全会胜利召开。

纪得2022 | 蕲春：发挥正向激励效应 促进干部担当作为

事业成败，关键在干部，主要看担当。2022年以来，蕲春县纪委监委严格落实“三个区分开来”要求，综合运用容错纠错、查诬正名、回访教育三项机制，积极释放为实干者撑腰、为担当者负责、为跌倒者鼓劲的鲜明信号，持续增强党员干部干事创业方向感、成就感、安全感，不断凝聚起推动蕲春高质量发展的磅礴力量。

精准容错纠错，为实干者注入“强心剂”

天寒岁暮，在冬日阳光照耀下的向桥乡王塝村临街道路宽阔平整，干净整洁。附近群众行走在整修改造后的道路上，心里阵阵暖意，畅通的道路不仅为群众出行带来便利，更为乡村发展带来活力。

图为整修后的向桥乡王塝村临街道路

然而半年前，因为这条道路整修工程未进行公开招投标，王塝村被蕲春县公共资源交易中心作出行政处罚，该县纪委监委随即督促向桥乡启动问责程序。

经过向桥乡纪委深入调查，了解到王塝村临街道路多处路段因洪涝灾害受损严重，给周边群众生活带来不便，群众多次上访要求尽快整修道路。该村党支部书记邓海平为了化解信访矛盾，快速解决群众出行难题，经村委会集体研究，委托当地工程建设公司整修街道。邓海平个人没有从中谋取私利。

了解事情原委后，蕲春县纪委监委经过综合研判，认为邓海平虽然对道路整修工程未公开招投标事情负有直接责任，但其所犯错误属于“为化解矛盾推动发展的无意过失”，且没有造成重大损失或严重后果，建议向桥乡予以容错减责处理。最终，向桥乡党委对邓海平作出公开通报批评处理。

严有标准、宽有尺度，不能让干部因怕“被问责”而束缚住干事创业的手脚。为打破“洗碗”效应，给干事创业者注入“强心剂”。蕲春县纪委监委认真贯彻落实省市纪委监委容错纠错文件精神，将容错纠错纳入案件办理程序，通过信访部门梳、办案部门提、审理部门核、案管部门督，对照18类容错纠错情形和8类不可容负面清单，严格准确把握政策边界，精准区分事实情况，对该容的大胆容，不该容的坚决不容。旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

2022年，该县纪委监委精准容错纠错6人。深化运用“四种形态”帮助教育和处理处分1326人次，第一、二种形态占比96.2%。

及时查诬正名，让担当者吃下“定心丸”

“蕲春县青石镇温泉村村民孙某某多次举报县公安局两名干警相关问题，经查孙某某反映的问题均不属实，涉嫌诬告陷害罪被批准逮捕。”前不久，黄冈市纪委监委公开发布10起诬告陷害和不实检举控告澄清正名典型案例通报，孙某某因诬告陷害被逮捕的消息一经发布，该县党员干部群众纷纷拍手称赞。

图为该县张塝镇纪委召开“阳光反馈”现场会

“一直被孙某某举报，虽然说清者自清，但不实举报扰乱了我正常的工作生活，现在孙某某被查处，困扰自己多年的‘心结’瞬间打开了，这无疑是对我最好的澄清正名。”一名被孙某某长期诬告陷害的干部坦言道。

恶意举报和诬告陷害行为，不仅扰乱了正常的信访举报秩序，而且挫伤了党员干部干事创业积极性，更影响了一方政治生态。

扶正必须祛邪，激浊方能扬清。只有让诬告者付出惨痛代价，才能刹住乱告状、告黑状歪风邪气。2022年，蕲春县纪委监委深入开展查处诬告陷害行为专项行动，通过加强与政法、信访、司法等部门协作配合，建立查处诬告陷害行为预防、辨别、查处的工作机制，着力形成严查恶意举报和诬告陷害行为的强大合力。

查诬护担当，澄清促有为，在严肃查处诬告陷害行为的同时，该县纪委监委还常态化开展澄清正名工作，建立由承办部门申请、信访部门研判、委领导审批的工作机制，采取书面澄清、会议澄清、通报澄清等多种方式及时为受到诬告、错告的党员干部澄清正名，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

2022年，该县纪委监委严肃查处诬告陷害行为18起，协调公安等部门打击非法信访人19人，先后为99名受到不实举报的党员干部澄清正名，查诬正名数在全市排名第一。

暖心回访教育，助跌倒者提振“精气神”

“项目建设得怎么样，有什么困难需要解决.....”2023年元旦佳节当天，在大多数人享受节日休闲之时，蕲春县某县直单位党组成员、总工程师杨某某主动放弃休息时间，奔走在重点项目建设一线。此前，杨某某因酒驾受到党内警告处分，受处分后杨某某一度很消沉。

图为该县纪委监委出台回访教育相关文件

“参加工作这么多年一直规规矩矩做事，因为这种事被处分，既悔恨又自责，特别是收到处分决定书的那一刻，我觉得我的工作和生活仿佛一下跌入了谷底，干什么事都提不起劲。”谈起受处分初期的感受，杨某某仍然记忆犹新。

为重唤杨某某工作热情、干事激情，蕲春县纪委监委将其纳入重点回访对象，通过定期跟踪回访，杨某某迅速调整心态，重拾干事信心，毅然冲锋在全县发展急难险重任务一线。去年杨某某为全县争取到历史以来最大国家水利项目资金，领办的城南现代服务区东二渠改线和新建雷溪河进水闸惠民实事，解决了下游近两万亩农田灌溉问题。

干部受处分后心态往往会发生变化，组织有必要伸出援助之手，帮助“跌倒”干部解开“心结”，重燃干事创业激情，从“有错”向“有为”转变。近年来，蕲春县纪委监委创新开展“520”暖心回访教育，每年对全县上一年度受处分党员干部进行集中回访教育，确保回访教育全覆盖、无遗漏。

据悉，2022年，蕲春县纪检监察机关累计回访受处分党员干部180人，先后为89名业绩突出、符合提拔重用要求的受处分党员干部出具了不影响提拔重用的意见，向县委积极推荐了10名表现优异的受处分党员干部。